هل ستكون قمة العشرين أولى خطوات تعافي الاقتصاد المصري؟

االيوم نرى مصر تتعامل مع روسيا وامريكا العدوتين، وتحارب الارهاب كما تفعل سوريا، وبنفس الوقت تتعامل مع دول الخليج التي تعتبر الداعم الرئيسي للجماعات الإرهابية، وحتى مع اسرائيل تمتلك مصر علاقات معينة، وبنفس الوقت تعزف على وتر القومية العربية في ادبياتها السياسية وخطابات مفكريها، مما يدفع للبحث في سلوك الدولة المصرية بقيادة السيسي في المجال الخارجي الذي يتجسّد في المستويين الدولي والإقليمي، وما يعنينا الدولي في صدد تفسير الأولوية الاقتصادية عند السياسي المصري هو البعد الدولي، حيث تُمثل القاعدة الرئيسية لتفاعلات مصر مع البعد الدولي بالمقولة القائلة: "إذا لم تهتم مصر بالخارج، فإن الخارج سيهتم بها"، وهي المقولة التي ربّما تفسّر اهتمام القوى الكبرى بتفاعلات الداخل المصري وارتباطاته الخارجية، كما أنها تعكس محورية مصر، وأهميتها كركيزة لاستقرار منطقة الشرق الأوسط، وبالفعل تتميز مصر بالكثير من المميزات التي تجعلها موضع أنظار الدول الكبرى من جهة، ومن جهة أخرى لا بدّ لمصر من تفعيل ما تملك من طاقات ومميزات لذلك، فالتعاون الدولي مع القوى الكبرى أمرٌ لا يُناقش قطعاً، ومن هنا كان تعاونها من الصين الذي يدخل في هذا الإطار، لذا لا بدّ من توضيح أهمية كلا الطرفين ومدى حاجته للأخر.

بالنسبة لأهمية مصر، فهي دولة عربية تقع في الركن الشمالي الشرقي من قارة أفريقيا، ولديها امتداد آسيوي، حيث تقع شبه جزيرة سيناء داخل قارة آسيا فهي دولة عابرة للقارات، ويحد جمهورية مصر العربية من الشمال البحر المتوسط بساحل يبلغ طوله 995 كم، وتبلغ مساحة جمهورية مصر العربية حوالي 1.002.000 كيلومتر مربع .

وبالنسبة لأهمية الصين هي الدولة الأكثر سكانًا في العالم مع أكثر من 1.338 مليار نسمة تقع في شرق آسيا ، يحدها من الجنوب الشرقي بحر الصين الجنوبي ومن الشرق بحر الصين الشرقي الذي تقع خارجه تايوان وكوريا واليابان.

 أمّا أهمية كلا الطرفين لبعضهما البعض، فإن أهمية الصين عند مصر لكون الأخيرة تسعى لتحويل قناة السويس من مجرد ممرّ مائي إلى منطقة لوجستية صناعية تكنولوجية زراعية خدمية سياحية، ويمكن أن يحدث من خلال التكامل مع طريق الحرير تلك المبادرة الهامة التي أطلقها الرئيس الصيني حيث تقع مصر كنقطة محورية على هذا الطريق".

وبالنسبة لأهمية الصين فهي الدولة الأكثر سكانًا في العالم مع أكثر من 1.338 مليار نسمة تقع في شرق آسيا ، يحدها من الجنوب الشرقي بحر الصين الجنوبي ومن الشرق بحر الصين الشرقي الذي تقع خارجه تايوان وكوريا واليابان.

أمّا أهمية كلا الطرفين لبعضهما البعض، فإن أهمية الصين عند مصر لكون الأخيرة تسعى لتحويل قناة السويس من مجرّد ممر مائي إلى منطقة لوجستية صناعية تكنولوجية زراعية خدمية سياحية، ويمكن أن يحدث من خلال التكامل مع طريق الحرير تلك المبادرة الهامة التي أطلقها الرئيس الصيني حيث تقع مصر كنقطة محورية على هذا الطريق".

وبالنسبة لأهمية مصر بالنسبة للصين فقد أطلق الرئيس الصيني شي جين بينج مبادرة "الحزام والطريق"، في عام 2013 من خلال بناء حزام اقتصادي لطريق الحرير وطريق حرير بحري للقرن الحادي والعشرين تستهدف بناء شبكة للتجارة العالمية والبنية الأساسية تربط آسيا بأوروبا وأفريقيا على طرق التجارة القديمة.

بالنظر إلى تاريخ العلاقات المصرية الصينية سنجدها وطيدة وتاريخية وممتدة في التاريخ، فقد كانت مصر من أوائل الدول العربية والإفريقية التي اعترفت بالصين عام 1956، وهو ما منح العلاقة خصوصيةً نتج عنها رصيدٌ كبيرٌ من التعاون، تستخدمه كلّاً من بكين والقاهرة حالياً للبناء عليه لزيادة فرص التعاون مستقبلاً،  كونهما يمثلان حضارتين عظيمتين من أقدم حضارات التاريخ الإنساني، آخذاً في الإعتبار أن الصين دولة لها ثقلها الاقتصادي والديموغرافي على الصعيد الدولي، فضلاً عن نفوذها السياسي، كونها إحدى الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن، وهو ما تنظر له مصر باهتمام شديد، مما منح العلاقات بُعداً جديداً أخذاً في الانطلاق بعد 30حزيران/ يونيو 2013، حينما قررت مصر تنويع خياراتها الخارجية، فكانت الصين أحد الوجهات التي تستهدفها السياسة الخارجية لمصر، فعملت على توثيق التعاون معها في كل المجالات، وهو ما ردّت عليه الصين بتأكيد حرصها على تعزيز العلاقات الثنائية أيضاً.

الشهور الماضية كشفت عن وجود حوار دائم ومستمر بين القاهرة وبكين حول مجالات تعاون مختلفة، سواء داخلية أو خارجية، ولم يكن غريباً أن ترحب مصر بالاستراتيجية الصينية «الحزام والطريق»، بل نظرت لها باعتبارها ضرورية في تعزيز النمو الاقتصادي لمصر والدول التي تمتد إليها هذه الاستراتيجية، ورأينا تأكيد الرئيس عبدالفتاح السيسي "أنَّ مصر تدعم المبادرة لإحياء طريق الحرير، آخذاً في الاعتبار أنَّ مصر يمكنها أن تكون نقطة ارتكاز رئيسية لتنفيذ هذه المبادرة عبر المشروعات التي تشهدها قناة السويس سواء من خلال حفر القناة الجديدة أو مشروع التنمية بمنطقة القناة، الذى يشمل إنشاء وتطوير 7 موانئ، فضلاً عن مشروع تطوير الشبكة القومية للطرق، وهو الأمر الذي من شأنه تعزيز فرص التجارة بين مصر والدول الآسيوية، وفى مقدمتها الصين".

ولكن يبقى السؤال الوارد إلى الأذهان  لماذا الصين بالتحديد ؟ لأن الصين نموذج مهم في العمل والاستثمار، خاصةً في المشروعات الصغيرة، وهو ما تنظر له مصر حالياً باهتمام شديد، وهناك حرص مصري على الاستفادة من تجربة الصين الرائدة وتطوير الإدارة المحلية، والتنمية الإدارية والحكومة الإلكترونية، وتطوير الجهاز الإداري للدولة، بالإضافة إلى تطوير أنشطة البحث العلمي ومجال الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، وتطوير القدرات البشرية من خلال الاستفادة من برامج التدريب والتأهيل الفني الصينية، وتحديث قطاع المشروعات المتوسطة والصغيرة ومتناهية الصغر، فضلاً عن تطوير تقنيات الزراعة، خاصة في مجال الري والصرف، وكذلك الاستزراع ومكافحة التصحر وزيادة إنتاجية الرقعة الزراعية من المحاصيل الغذائية.

انعقدت قمة الـ 20 بمدينة "هانغتشو" شرقي الصين على مدار يومين، وشملت دول وبلدان مثل اليابان وألمانيا وروسيا والمملكة العربية السعودية والولايات المتحدة الأميركية، وبفرحة صارخة ردَّ الرئيس المصري على نظيره الصيني لدعوته لحضور قمة العشرين، التي أعرب فيها عن رغبته في تعميق التبادلات مع الصين في مجالات الصناعة، والاتصالات، والتكنولوجيا، والزراعة، والهيدرولوجيا، والتمويل، والإدارة المحلية، والموارد البشرية، وبدوره أكّد الجانب الصيني أنَّ "الصين تؤيّد بثبات جهود مصر للحفاظ على الامن والاستقرار واستكشاف مسار التنمية الخاص به وذلك تمشّياً مع ظروفها الوطنية"، حيث أفصح الرئيس "شي جين بينغ" عن رغبته بتطوير التعاون مع مصر قائلاً قبل إنقاد القمة: يجب أن يستمر تعاون الصين ومصر في دعم بعضهم البعض حول القضايا ذات الاهتمام الأساسية واتخاذ إجراءات ملموسة لتعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري بين البلدين".

إن قمة العشرين مثّلت فرصة للقاهرة حتى تعرض الملفات والمشروعات الاقتصادية الكبرى على الدول المشاركة، ومنها الهند التي زارها السيسي في طريقه للصين، كما استغلت الفرصة للدفاع والتعبير عن القضايا العربية والأفريقية وإبرازها".

انعقدت قمة مجموعة العشرين تحت عنوان "بناء اقتصاد عالمي ابتكاري ونشط ومترابط وشامل"، ركزت على الحوكمة العالمية، والتنمية الاقتصادية والابتكار، لتصبح منصة مهمة تقدم الصين من خلالها حكمتها وخبراتها لبلدان العالم، وفي صدد توضيح أهمية القمة بالنسبة مصر، كان قد سبق لرئيس تحرير وكالة أنباء الشرق الأوسط علاء حيدر أن صرّح بأن" القمة ستمنح فرصة لدفع التعاون الاقتصادي بين البلدين.

وبنفس الصدد ذكرت وكالة الأنباء الكويتية "كونا" على موقعها الناطق باللغة الإنجليزية أن الصين أصبحت أكبر شريك تجاري لمصر بفضل الرئيس عبد الفتاح السيسي، حيث بلغ حجم التجارة الثنائية 12.9 مليار دولار في عام 2015 موضحةً أنَّ حجم الاستثمارات الصينية في مصر وصل إلى أكثر من 6 مليارات دولار، وعدد من الشركات الصينية في مصر تجاوز الـ 80 في العام الماضي، لذا نبين بعض   المكاسب المصرية من القمة بما يلي:

1- إن هذه القمة أتت في وقت يعاني فيه الاقتصاد العالمي من حالة ركود، فيما تطلعت دول العالم إلى مجموعة العشرين لإيجاد حل لهذا الوضع.

2- جميع القضايا التي ركزّت  المجموعة على معالجتها هذه المرة مهمة بالنسبة لمصر، ولهذا فهي حريصة على المشاركة في كافة الاجتماعات التحضيرية للقمة كما أنّها طرحت رؤيتها وأفكارها لمعالجة الأزمات الحالية.

3-أهمية القمة بالنسبة لمصر تمثّلت بالبحث عن حلول مبتكرة لحالة الركود الاقتصادي العالمي، والتقلّبات الحادة في الأسواق المالية العالمية، لأن آثار هذه الأزمات تنعكس على مصر وكل دول العالم، لكن الدول النامية هي الأكثر تأثّراً بها.

4-إن الصين وعلى الرغم مما حققته من تقدّم اقتصادي كبير، إلا أنّها ما زالت تعتبر نفسها دولة نامية، ولهذا يمكن أن توصف بأنّها الممثّل الرئيسي للدول النامية في المحافل الدولية والمدافع عن قضايا تلك الدول حيث تضعها دائماً في أولوية اهتماماتها، وهو ما تتفق فيه مصر مع الصين.

5- كانت الصين الدولة المناسبة تماماً لاستضافة قمة مجموعة العشرين في هذا التوقيت بالذات، حيث يشهد العالم تباطؤاً في النمو الاقتصادي تعاني منه كل الدول ولا سيما النامية منها.

6-عكست القمة اهتمام الصين بالدول النامية الأمر الذي ظهر من خلال توجيهها الدعوة إلى أكبر عدد من الدول النامية للمشاركة في القمة، وطرح قضاياها أمام دول المجموعة.

7- إدارج جدول أعمال القمة ضرورة زيادة تمثيل الأسواق الناشئة والدول النامية، والسعي لتنفيذ جدول أعمال 2030 للتنمية المستدامة والقضاء على الفقر والتنمية المشتركة، وهو ما يصب بالأساس في مصلحة الدول النامية.

8-إن مصر تعمل على مواجهة الركود الاقتصادي العالمي على عدة مستويات، منها إقامة المشروعات القومية الكبرى التي تفتح المجال أمام توفير الكثير من فرص العمل، وفي الوقت نفسه تشجع المشروعات الصغيرة والمتوسطة، وهناك تعاونٌ كبيرٌ بين مصر والصين في هذا المجال.

9- اهتمام مصر بالاستفادة من الخبرة والتجربة الصينية في التنمية الاقتصادية وتحقيق الانتعاش الاقتصادي، فيما تحرص الصين على نقل هذه التجربة إلى الدول النامية في الشرق الأوسط وإفريقيا لأنها تدرك جيداً أنّ التنمية الدولية يجب أن تكون شاملة ولا تقتصر على دولة دون أخرى، أو منطقة دون أخرى، خاصةً في ظل ما يشهده العالم من ترابط متزايد لأن الاضطرابات في منطقة ما ستؤثر سلباً على الانتعاش الاقتصادي والتنمية في دول العالم الأخرى، وتتجلّى المكاسب المصرية من القمة بما يلي:

1-  إن مصر تطلّعت باهتمام إلى قمّة مجموعة العشرين خاصةً وأنّها المرة الأولى التي تعقد في الصين، والأولى التي توجّه فيها الدعوة إلى مصر للحضور كضيف شرف في القمة.

2-  أن هذه القمة تأتي في وقت يعاني فيه الاقتصاد العالمي من حالة ركود، فيما تتطلع دول العالم إلى مجموعة العشرين لإيجاد حل لهذا الوضع.

3- جميع القضايا التي ركزت مجموعة العشرين على معالجتها هذه المرة مهمة بالنسبة لمصر، ولهذا فهي حريصةٌ على المشاركة في كافة الاجتماعات التحضيرية للقمة كما أنّها طرحت رؤيتها وأفكارها لمعالجة الأزمات الحالية.

4- أهمية القمة بالنسبة لمصر تمثّلت بالبحث عن حلول مبتكرة لحالة الركود الاقتصادي العالمي، والتقلّبات الحادة في الأسواق المالية العالمية، لأن آثار هذه الأزمات تنعكس على مصر وكل دول العالم، لكن الدول النامية هي الأكثر تأثّراً بها.

5- إن الصين وعلى الرغم مما حققته من تقدّم اقتصادي كبير، إلا أنّها ما زالت تعتبر نفسها دولة نامية، ولهذا يمكن أن توصف بأنّها الممثّل الرئيسي للدول النامية في المحافل الدولية والمدافع عن قضايا تلك الدول، حيث تضعها دائماً في أولوية اهتماماتها، وهو ما تتفق فيه مصر مع الصين.

6- إنّ الصين هي الدولة المناسبة تماماً لاستضافة قمة مجموعة العشرين في هذا التوقيت بالذات، حيث يشهد العالم تباطؤاً في النمو الاقتصادي تعاني منه كل الدول ولا سيما النامية منها.

7-بشكل عام عكست القمة اهتمام الصين بالدول النامية الأمر الذي ظهر من خلال توجيهها الدعوة إلى أكبر عدد من الدول النامية للمشاركة في القمة، وطرح قضاياها أمام دول المجموعة.

8-أدراج على جدول أعمال القمة ضرورة زيادة تمثيل الأسواق الناشئة والدول النامية، والسعي لتنفيذ جدول أعمال 2030 للتنمية المستدامة والقضاء على الفقر والتنمية المشتركة، وهو ما يصب بالأساس في مصلحة الدول النامية.

9- إنّ مصر تعمل على مواجهة الركود الاقتصادي العالمي على عدة مستويات، منها إقامة المشروعات القومية الكبرى التي تفتح المجال أمام توفير الكثير من فرص العمل، وفي الوقت نفسه تشجع المشروعات الصغيرة والمتوسطة وهناك تعاون كبير بين مصر والصين في هذا المجال.

10- اهتمام مصر بالاستفادة من الخبرة والتجربة الصينية في التنمية الاقتصادية وتحقيق الانتعاش الاقتصادي، فيما تحرص الصين على نقل هذه التجربة إلى الدول النامية في الشرق الأوسط وإفريقيا لأنها تدرك جيداً أن التنمية الدولية يجب أن تكون شاملة ولا تقتصر على دولة دون أخرى، أو منطقة دون أخرى، خاصة في ظل ما يشهده العالم من ترابط متزايد لأن الاضطرابات في منطقة ما ستؤثر سلباً على الانتعاش الاقتصادي والتنمية في دول العالم الأخرى .

 نتيجة كل ما سلف يؤكد أن مشاركة مصر في قمة العشرين بالصين ليست من قبيل المشاركات البروتوكولية الشكلية بل ستكون مرتبطة بأجندة وطنية، وأنَّ الصين دعت مصر لحضور قمة العشرين الاقتصادية من منطلق الشراكة والتعاون بين البلدين، وأنّ مصر سيكون لها نصيب الأسد من قمة العشرين، وذلك بسبب الاتفاقيات الخاصّة التي ستوقعها مصر مع أعضاء دول مجموعة العشرين، وكذلك حصول مصر على مساعدات حقيقية من هذه الدول، وتابع أن قمة العشرين فرصة ذهبية لتقوية علاقاتنا مع زعماء أقوى دول العالم، موضحاً أنّ مصر سيكون لها اتصال مباشر مع رؤساء المؤسسات المالية الدولية التي تخضع لقرارات قمة العشرين، وأخيراً نتوّصل إلى أن َّقمة العشرين أولى خطوات تعافي الإقتصاد المصري.