لن تبلغ العلاقات بين كوبا والولايات المتحدة مرحلة التطبيع الكامل الذي يستحقه الشعبان، طالما الحصار الاقتصادي والتجاري والمالي لا يزال ساري المفعول، وكذلك سياسة التخريب من الداخل واستمرار القاعدة البحرية غير الشرعية في منطقة غوانتانامو.