كيفية بناء الهوية الجامعة للأمة

لماذا هناك عدم وضوح في العلاقة "التعاقدية" العادلة بين الدولة وطوائفها المختلفة. وهل يساعد تعزيز هذا التعاقد في بناء الدولة الوطنية الجامعة؟