القُمّة الأميركية البرازيلية.. لولا رفض التراجع بشأن روسيا وإيران

من قلب البيت الأبيض وأمام الرئيس الأميركي جو بايدن، جاهر الرئيس البرازيلي الحالي لويس إيناسيو لولا دا سيلفا، بثوابت سياسة بلاده الخارجية.

التي عكستها الديمقراطية البرازيلية المتجددة، بعد فوزه على الزعيم اليميني المتطرف الديكتاتور السابق جايير بولسونارو، الملقّب بترامب المناطق المدارية. إن من حيث موقفه المعارض للمواجهة الأطلسية الغربية الروسية الدائرة على الأراضي  الأوكرانية، أو لجهة حفاظه على استقلالية وسيادة البرازيل وقرارها المستقل في تحديد علاقاتها الدولية (بعيداً عن الضغوط والإملاءات الأميركية) حتى مع البلدان المصنفة من قبل واشنطن بالعدو كإيران مثلاً.

المفارقة أنّ الرئيس بايدن وأثناء اجتماعه مع لولا يوم الجمعة الماضي، وبخلاف ما يتداوله عادة مع زواره، من أفكار حول السياسة التجارية أو الأمن القومي، أو قصص الانتخابات، رحّب هذه المرة (بحسب مسؤولين في الإدارة الأميركية) بقائد معروف بتوجهاته اليسارية، وتبادل معه الملاحظات حول محاولات الانقلاب المشابهة التي  تعرض لها الرئيسان، من قبل الجهات اليمينية المتطرفة ذاتها، وحتى الجهة المحرّضة كانت نفسها في كل من  أميركا والبرازيل.

لذا وخلال لقائه بلولا قال بايدن "تقف البرازيل والولايات المتحدة معاً، ونرفض العنف السياسي ونعطي قيمة كبيرة لمؤسساتنا الديمقراطية".

ما أهمية زيارة لولا لواشنطن؟

في الواقع تم  ترتيب الاجتماع بين الزعيمين، بعد 40 يوماً فقط من رئاسة لولا، باعتباره تجديداً للعلاقة (كانت قائمة على التبعية في عهد بولسونارو كونه رجل ال CIA) بين أكبر دولتين في نصف الكرة الغربي، فضلاً عن أنه يظهر الاحتضان الدافئ الذي كان تلقاه ويتلقاه الزعيم البرازيلي الجديد من القادة في جميع أنحاء العالم، بعد أربع سنوات، للسياسة الخارجية المتقلبة خلال ولاية سلفه الديكتاتور.

ما هي نقاط الالتقاء بين بايدن ولولا؟ 

إلى جانب القلق المشترك الذي تتعرض لها بلادهم من اليمين المتطرف، كان العنصر الأكثر إلحاحًا على جدول أعمال محادثات الرئيسين، هو حماية غابات الأمازون المطيرة.  فعندما كرّر لولا التزام بلاده بوقف إزالة الغابات تماماً بحلول عام 2030، عقد بايدن أصابعه كإشارة ترحيب وتأييد.

 أكثر من ذلك، تعهد لولا بالكفاح من أجل الديمقراطية والنضال من أجل الحفاظ على غابات الأمازون المطيرة". كما عبّر الجانبان عن رغبتهما المشتركة في زيادة التعاون لمكافحة تغير المناخ. ولهذه الغاية، أتت زيارة وزيرة البيئة البرازيلية الجديدة مارينا سيلفا، لواشنطن في  10 شباط/فبراير الجاري. بالمقابل كان جون كيري، المبعوث الأميركي للمناخ، التقى بالفعل بمسؤولي إدارة لولا مرتين، ويخطط لزيارة البرازيل هذا العام.

الجدير بالذكر أنه، بعد سنوات عجاف سوداء ناجمة عن الزيادة العشوائية الجائرة  لعمليات إزالة غابات الأمازون ــــ والتي بلغت أرقاماً قياسيةً وفقاً للأمم المتحدة التي قالت إن نسبة قطع الأشجار، بلغت حوالى  20 في المئة، في عهد بولسونارو ــــــ  جعل لولا حماية الأمازون أولوية مركزية ، بما في ذلك  جهده الكبير لطرد عمال المناجم غير القانونيين، من واحدة من أكبر مناطق السكان الأصليين في البرازيل.  وفي السياق ذاته أعلنت إدارة بايدن في بيان مشترك بعد الاجتماع ، أنها "ستعمل مع الكونغرس" للمساهمة بالمال في صندوق أمازون الذي تم إنشاؤه للحفاظ على الغابات المطيرة ، لكنها لم تحدّد المبلغ".

ماذا عن نقاط الاختلاف؟ 

في الحقيقة كان هناك تباعد في رؤى الطرفين في عدد من القضايا  وفي مقدمتها الأزمة الأوكرانية. ومع أن لولا كان أدان في الماضي العملية الروسية، غير أنه ألقى باللوم أيضاً على الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي وحلف شمال الأطلسي،  زد على ذلك أنه امتنع عن بيع أسلحة لأوكرانيا في محاولة للحفاظ على الحياد.

لذلك أكد لولا في مقابلة مع CNN  قبل لقائه بايدن،  أنه لن يبيع أسلحة أو ذخيرة لأوكرانيا لتجنب التورط.  وتابع "لا أريد الانضمام إلى الحرب... أريد إنهاء الحرب."

الأكثر أهمية، أنّ موقف البرازيل من الصراع بين روسيا وأوكرانيا، لا يتعلق بمسألة الحياد فقط، بل إن العامل الاقتصادي كان له تأثير كبير أيضاً على استراتيجيتها تلك، بسبب اعتمادها على روسيا في حوالى ربع وارداتها من الأسمدة، والتي تعتبر حاسمة بالنسبة للصناعة الزراعية الهائلة.

وبناء على ذلك كله، أراد لولا محاولة التوسط في السلام بين طرفي الصراع ، لكن بايدن عبر لضيفه عن تشكيكه في إجراء أي محادثات مع روسيا منذ أن أظهر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين "عدم اهتمامه بإنهاء الأعمال العدائية" والكلام يعود للرئيس الأميركي الذي كان وما زال يصر مراراً وتكراراً على أنه لن يدعم التسوية ما لم تكن مقبولة لأوكرانيا.

وبالرغم من الموقف الأميركي المتصلّب، وضع لولا تصوّراً (لإنهاء الأزمة الأوكرانية)  يقوم على التعاون بين مجموعة من الدول التي لا تشارك بشكل مباشر أو غير مباشر في المواجهة مع روسيا من أجل إيجاد طريقة لصنع السلام، وهذا بنظره يحتاج إلى شركاء قادرين على بناء مجموعة من المفاوضين يتمتعون بالمصداقية على كلا الجانبين، والذين يمكنهم إنهاء الحرب".

لكن طروحات لولا لم تلقَ آذاناً صاغية لدى إدارة بايدن، التي ردت عليها سريعاً عبر جون كيربي ، المتحدث باسم الأمن القومي في البيت الأبيض، الذي أوضح في مقابلة منفصلة مع شبكة "سي أن أن"،  أنّ الحكومة الأميركية تعتقد أن وجهة نظر لولا لا تعكس الوضع الحالي للحرب".

وشدّد كيربي  على أن "البيت الأبيض سيواصل الضغط من أجل دعم أوكرانيا، لكنه يحترم الدول ذات السيادة مثل البرازيل لاتخاذ قراراتها الخاص".

كيف حضرت إيران على طاولة المحادثات بين لولا وبايدن؟ 

كانت إيران الحاضر الغائب في اجتماع الرئيسين الأميركي والبرزايلي، بسبب مصير السفينتين الحربيتين الإيرانيتين في المنطقة، واللتين عُدّتا نقاطاً خلافية ساخنة بين لولا وبايدن، إضافة إلى الأزمة الأوكرانية. صحيح أن حكومة لولا تراجعت عن قرار يسمح للسفن بالرسو في ريو دي جانيرو قبل رحلتها إلى واشنطن، لكنها أجّلت زيارة السفن إلى وقت لاحق من هذا الشهر أو أوائل الشهر المقبل، ولذلك جادل الجمهوريون بأن لولا يجب أن يمنعهم تماماً.

وتبعاً لذلك، قال النائب مايكل مكول (جمهوري من تكساس) رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب، إنه من غير المقبول تماماً أن يؤجل الرئيس لولا ببساطة، بدلاً من منع، زيارة السفينتين الحربيتين الإيرانيتين إلى البرازيل لاسترضاء البيت الأبيض قبل اجتماعه ببايدن". ومع ذلك لم يتغيّر موقف الرئيس البرازيلي من هذه القضية ولم يتنازل لواشنطن. 

في المحصلة، فإن السؤال الذي يطرح نفسه، كيف ستتعامل إدارته في حال وجهت السلطات البرازيلية اتهامات إلى بولسونار.

الموجود في فلوريدا منذ 30 ديسمبر/كانون الأول الماضي. الذي يواجه تحقيقات بشأن دوره بالتحريض على محاولة الانقلاب الفاشلة، وتشجيع أنصاره على اقتحام ونهب وتحطيم المؤسسات الرسمية، التي حصلت في 8 كانون الثاني/يناير الماضي. فهل ستشمله بالحماية؟ أم ستتخلى عنه كما فعلت مع الكثير من أدواتها من قادة ورؤساء حول العالم؟  

 المصادر 

1 ــ Biden, Lula find common ground in strength of their democracies | The Hill

2 ـــ Brazil's Lula to meet Biden on Friday at White House | Reuters

3 ــ McCaul Frustrated With Lula’s Weak Actions on Iranian War Ships in Brazil – IFMAT

4ـــ https://www.lemonde.fr/en/international/article/2023/02/10/biden-lula-meeting-war-in-ukraine-high-on-the-agenda_6015191_4.html

5 ـــ https://www.nytimes.com/2023/02/10/world/europe/brazil-lula-weapons-ukraine.html

6. https://www.google.com/search?q=translate&oq=&aqs=chrome.0.69i59i450l8.717665766j0j15&sourceid=chrome&ie=UTF-8