"نيويورك تايمز": إلى أي مدى يمكن لبوتين إعادة عقارب الساعة إلى الوراء؟
إن أصداء الحرب الباردة التي تسود المفاوضات هذا الأسبوع بين روسيا والغرب هي بمثابة تذكير بأنه لا يوجد شيء دائم بشأن الترتيبات الأمنية في أوروبا.
-
بايدن وبوتين خلال لقائهما في جنيف في حزيران / يونيو 2021.
كتب الصحافي الأميركي ديفيد سانغر تحليلاً في صحيفة "نيويورك تايمز" الأميركية تناول فيه المحادثات الأميركية الروسية المباشرة في جنيف أمس الإثنين. وقال إنه بالنسبة لإدارة الرئيس الأميركي جو بايدن، فإن هذه المحادثات تدور حول نزع فتيل اندلاع حرب كبرى في أوروبا - يحتمل أن يشعلها غزو روسي لأوكرانيا - وحول التمسك بالمبدأ القائل بأن الدول لا يمكنها إعادة رسم الحدود الدولية من خلال فرضها بالقوة.
أضاف الكاتب: أما بالنسبة إلى الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، من الواضح أن القضية أوسع بكثير: فهي تشمل ما إذا كان بإمكانه إعادة عقارب الساعة إلى منتصف تسعينيات القرن العشرين، باستخدام هذه اللحظة بالذات في التاريخ، على حد تعبير المؤرخ المحافظ نيال فيرغسون، "لإعادة إنشاء مجال النفوذ السوفياتي القديم."
ورأى الكاتب أن المطلب الذي تطالب به روسيا، والذي تكرر في جنيف يوم أمس الإثنين، ليس جديدًا. ولكن إذا تم أخذه في ظاهره، فإن تداعياته على إحياء التنافس بين القوى العظمى تكون مدهشة: إذا الغرب يريد وضع حد للتهديدات التي تتعرض لها أوكرانيا، التي أعلنتها حكومة بوتين، فعليه أن يسحب أسلحته وقواته وحتى سلاحه النووي من دول الاتحاد السوفياتي السابق.كان كما يجب أن تلتزم بأن أوكرانيا ودول أخرى في المنطقة لن تنضم أبدًا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو).
وعلى افتراض أن لهذا الموقف أصداء لأزمة برلين عام 1961، والتي أدت إلى بناء الجدار، أو غزو تشيكوسلوفاكيا من قبل قوى حلف وارسو في عام 1968، فإن أوجه التشابه (وبعض الاختلافات المهمة) موجودة كلها.
وقال سانغر: قد يكون الدرس المستفاد من العام الماضي هو أنه بينما انتهت الحرب الباردة منذ فترة طويلة، لكن السلوك الشبيه بالحرب الباردة لا يزال مستمراً. وفي العقود الثلاثة التي انقضت منذ تفكك الاتحاد السوفياتي، لم يكن التوتر بين الخصمين النوويين الرئيسيين في العالم أسوأ من أي وقت مضى، مما يجعل من الصعب تمييز المسار المؤدي إلى التهدئة السلمية.
وأوضح الكاتب أن ذلك كان واضحًا عندما تحدثت نائبة وزيرة الخارجية الأميركية، ويندي شيرمان، الدبلوماسية المتمرسة التي واجهت الكوريين الشماليين في التسعينيات والإيرانيين خلال ولاية الرئيس باراك أوباما الأخيرة، عن "مقترحات أمنية روسية ليست مجرد بداية" جيدة في ختام ثماني ساعات من المحادثات أمس.
وقالت شيرمان للصحافيين: "لن نسمح لأي شخص بأن ينتقد سياسة الباب المفتوح التي يتبعها حلف الأطلسي، والتي لطالما كانت مركزية في الحلف. لن نتخلى عن التعاون الثنائي مع الدول ذات السيادة التي ترغب في العمل مع الولايات المتحدة. ولن نتخذ قرارات بشأن أوكرانيا من دون أوكرانيا، أو أوروبا من دون أوروبا، أو حول الناتو من دون الناتو."
وأشار الكاتب إلى أنه من المحتمل أن موقفها العلني سيجبر بوتين على التخلي عن طموحاته الأكبر ليوم آخر. ووصفت شيرمان مجالين كانت الولايات المتحدة على استعداد للتعامل فيهما: إحياء معاهدة القوات النووية متوسطة المدى، التي تخلت عنها إدارة الرئيس دونالد ترامب، ووضع "قيود متبادلة على حجم ونطاق التدريبات العسكرية". لكن كلاهما سيعيد روسيا إلى الوضع الراهن بعد الحرب الباردة. ويبدو أن هذا هو ما يرى بوتين فرصة للتخلّص منه.
كتب فريدريك كيمبي، الرئيس التنفيذي للمجلس الأطلسي البحثي، خلال عطلة نهاية الأسبوع، يقول: "لقد واجهت أوروبا مثل هذه اللحظات القبيحة كثيرًا من قبل، حيث تعتمد مسائل الحياة والموت - والحرب والسلام - على ميزان القوة والاختبار من الإرادات بين الطغاة والقوى الأكثر خيرة."
بعد عقود من إعلان الرئيس الأميركي السابق جورج بوش في عام 1989 أن الوقت قد حان "لترك أوروبا كاملة وحرة"، يجد الرئيس بايدن نفسه في "لحظة الحقيقة لاحتضار هذا الطموح،" كما كتب كيمبي.
ورأى الكاتب أن النبأ السار هو أنه لا أحد يهدد بإطلاق أكثر الأسلحة رعبًا. فقبل أيام فقط، أكدت واشنطن وموسكو - جنبًا إلى جنب مع الدول النووية الأساسية الأخرى، بريطانيا وفرنسا والصين - في بيان أن "الحرب النووية لا يمكن كسبها ويجب عدم خوضها أبدًا."
وقال: لكن بالنسبة لأي شخص تخيل في أوائل التسعينيات أن روسيا في عام 2022 قد يتم دمجها في أوروبا، فإن ما يتكشف هذا الأسبوع هو تذكير بأنه لم يكن هناك شيء دائم بشأن الترتيب الأمني لأوروبا بعد الحرب الباردة. بالنسبة لبوتين، على الأقل، كان هذا ترتيبًا مؤقتًا، خاضعًا لإعادة التفاوض عندما بدا توزيع السلطة في النظام العالمي واعدًا بالنسبة له.
وأوضح نظير شيرمان الروسي، سيرغي ريابكوف، أن اللحظة قد حانت. قال ريابكوف، نائب وزير الخارجية الروسي، قبل ساعات من بدء محادثات جنيف: "نحتاج إلى ضمان تقليص أنشطة الناتو المدمرة التي كانت تحدث منذ عقود وإعادة الناتو إلى مواقع تعادل في الأساس ما كان عليه الحال في عام 1997. لكننا نسمع القليل عن أي استعداد من جانب الجانب الأميركي وحلف شمال الأطلسي للتوصل إلى اتفاق بشأن هذه القضايا."
قال الكاتب إن ريابكوف لم يختر عام 1997 بالصدفة. كان ذلك عام القانون التأسيسي لحلف الأطلسي وروسيا، والذي تصوّر في صياغة إدارة الرئيس السابق بيل كلينتون "شراكة دائمة وقوية بين الحلف وروسيا". وقالت وزارة الخارجية الأميركية في ذلك الوقت إن الاتفاق أوضح أن روسيا ليس لديها حق النقض على قرارات التحالف وأن عضوية الناتو "ستظل مفتوحة لجميع الديمقراطيات الأوروبية الناشئة."
ومنذ ذلك الحين، انضمت 15 دولة إلى حلف الناتو، على الرغم من اعتراضات روسيا الشديدة بشكل متزايد. وفي حين أن هناك فرصة ضئيلة لأن تتأهل أوكرانيا للعضوية خلال السنوات المقبلة، فقد أوضح بوتين أنه لا يكفي مجرد تقديم تأكيد بأن أوكرانيا التي يعتبرها جزءًا من قلب الإمبراطورية السوفياتية القديمة، لن تنضم أبدًا إلى حلف شمال الأطلسي.
كما يريد بوتين ضمان إبعاد أسلحة الغرب وقواته من دول حلف وارسو السابقة، بما في ذلك بولندا ورومانيا. ويخشى المسؤولون الغربيون أن أي تراجع من هذا القبيل سيعرض للخطر تلك الديمقراطيات، ويمكّن بوتين من "تعزيز استراتيجيته في الترهيب - عبر التهديد بالغزو أو التلاعب بالانتخابات أو الهجمات الإلكترونية أو غير ذلك من أشكال الإكراه،" بحسب الكاتب.
وقال ريابكوف يوم الأحد إنه عازم على التفاوض "ديناميكيًا، من دون توقف،" لمنع الغرب من "كبح كل هذا ودفنه في مناقشات لا تنتهي." وهو بالضبط ما تود واشنطن وحلفاؤها الأوروبيون القيام به: إبطاء العملية أثناء محاولتهم التفاوض على انسحاب نحو 100000 جندي روسي محتشدين الآن في ثلاثة جوانب من أوكرانيا.
يعتقد الخبراء الاستراتيجيون في البنتاغون أن بوتين يعرف أن نافذته محدودة: يمكن لكتائبه العسكرية شن غزو كبير فقط في الشتاء، عندما تكون الأرض متجمدة بما يكفي لدحرجة الدبابات وناقلات الجند المدرعة عبر الحدود. لكن بحلول نيسان / أبريل، يبدأ موسم الطين.
وقال الكاتب: لذا فإن السؤال المتبقي مع انتقال المحادثات إلى بروكسل لعقد جلسة بين روسيا وحلف الناتو غداً الأربعاء، ثم اجتماع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (التي تضم أوكرانيا وروسيا) يوم الخميس - هو ما إذا كان بوتين يبحث عن مخرج رشيق، انتصار جزئي، أو ذريعة للغزو. وأضاف: يقول مساعدو بايدن إن الولايات المتحدة تريد حلاً، ولكن ليس على حساب السماح بالتعدي على وحدة أراضي أوكرانيا، أو تخفيض مستويات القوات الأميركية.
وأعربت شيرمان عن أملها في أنه من المقبول تحقيق "تقدم حقيقي من خلال الدبلوماسية." وأشارت إلى أنه كانت هناك محادثة عميقة إلى حد ما حول القيود الجديدة على الصواريخ النووية الوسيطة - وهو موضوع سهل بالنسبة للولايات المتحدة، لأنها لا تحتفظ بأي منها في أوروبا، بينما قامت روسيا، لسنوات، بنشرها بالقرب من حدودها.
وتعد مناقشة وضع قيود على التدريبات العسكرية وسيلة لمحاولة إقناع بوتين بسحب قواته البالغ عددها 100 ألف جندي الذين يهددون أطراف أوكرانيا الثلاثة كطوق الكماشة.
في السر، أعرب المسؤولون الأميركيون عن شكوكهم في أن بوتين لديه حافز كبير للقيام بذلك. يفكر بوتين في إرثه وعزمه على عكس ما يقول إنه سنوات كانت فيها روسيا مهانة ومحاصرة، قد يرى بوتين هذه اللحظة على أنها لحظته لاستعادة المزيد من اللحظات المجيدة.
وأشار الكاتب إلى أن ما يثير القلق بين المسؤولين هو أن روسيا تقوم بتحركات دبلوماسية هذا الأسبوع فقط لتعلن أن مخاوفها لم تتم معالجتها - وأن بوتين سيحاول الاستيلاء على المزيد من شرق أوكرانيا، أو تنفيذ هجمات إلكترونية أو غيرها من الهجمات لشل حركة الحكومة في كييف.
وختم قائلاً: كان ريابكوف واضحًا بشأن عواقب ما سيحدث إذا فشلت الدبلوماسية: "رد عسكري تقني."
نقله إلى العربية بتصرف: هيثم مزاحم