Responsable statecraft: انهيار السيادة الوطنية في "الشرق الأوسط"

صحيفة "Responsable statecraft" تنشر مقالاً تقول فيه إن من توقعوا أن حربًا أميركية ضد إيران ستؤدي إلى اندلاع صراع إقليمي واسع النطاق صدقت توقعاتهم. لماذا؟ وكيف يتبدى ذلك؟

فيما يلي نص المقال منقولاً إلى العربية:

شهدت أحدث فصول هذا الصراع غارات جوية شنتها كل من الولايات المتحدة والسعودية في العراق ضد جماعات عراقية يُنظر إليها على أنها متحالفة مع إيران. كما جدد أنصار الله في اليمن، كنتيجة مباشرة للحرب الأميركية الإيرانية، هجماتهم على السفن في البحر الأحمر. وقد أدى ذلك إلى اشتباكات جديدة بين أنصار الله والسعودية، التي تُعدّ لهجوم جديد محتمل في اليمن، وتسعى إلى استمالة عشرات الدول الأخرى إلى جانبها في هذا الصراع.

وقد استقطبت الاستراتيجية الإيرانية المتمثلة في الرد على العدوان الأميركي والإسرائيلي بتصعيد أفقي المزيد من الدول؛ فقد أدت الضربات الإيرانية على السعودية والإمارات إلى هجمات سعودية وإماراتية في إيران. كما شنت إيران ضربات انتقامية أخرى في الكويت والبحرين وقطر والأردن، حيث وقعت آخر الخسائر الأميركية.

امتدت أعمال العنف الأسبوع الماضي إلى ميناء دمياط المصري على البحر المتوسط، حيث تسببت طائرة مسيرة مجهولة المصدر في اندلاع حرائق في سفينتين. ويشير البعض إلى احتمال تورط حلفاء إيران، لكن إيران، التي تربطها علاقات جيدة بمصر، تنفي أي صلة لها بالحادث، وترجح أنه هجوم إسرائيلي مُدبّر.

يتسع نطاق العنف المرتبط بالحرب في إيران ليشمل الحرب الروسية الأوكرانية، مع هجوم أوكراني على سفينة إيرانية متجهة إلى روسيا في بحر قزوين. ومن شأن اندماج الحربين في إيران وأوكرانيا أن يروق لطرف واحد على الأقل في "الشرق الأوسط": "إسرائيل".

إضافةً إلى اتساع نطاق العنف، يلوح في الأفق خطر تصاعده. فقد هدد الرئيس دونالد ترامب مرارًا وتكرارًا ليس فقط بتصعيد الهجمات على البنية التحتية المدنية في إيران، بل أيضًا بمهاجمة عُمان، التي كانت من بين الوسطاء الساعين لتهدئة الأوضاع.

ويُغذي العنف المرتبط بالحرب الحالية مع إيران خطوط الصراع القائمة قبل الحرب. كانت الولايات المتحدة تستخدم بالفعل الأراضي العراقية - حيث شنت حربًا عدوانية واسعة النطاق سابقًا - لمواجهة إيران، وذلك عندما شنت هجومًا صاروخيًا على مطار بغداد عام 2020 أسفر عن اغتيال القائد العسكري والسياسي الإيراني قاسم سليماني. وردت إيران بهجوم صاروخي على قاعدة عسكرية عراقية تضم قوات أميركية.

يُغذي العنف المرتبط بالحرب الحالية مع إيران خطوط الصراع القائمة قبل الحرب

وسبقت المعارك اليمنية السعودية الحالية، قبل سنوات، حرب جوية سعودية مدمرة على اليمن، وتدخلات واسعة النطاق من جانب السعودية والإمارات في اليمن للترويج لبديل عن أنصار الله. وقد اتخذ خلاف لاحق بين هذين الحليفين الخليجيين - بدعم الإمارات لحركة انفصالية في جنوب اليمن - شكلًا عنيفًا على الأراضي اليمنية.

يُعيد تدخل أنصار الله في حركة الملاحة البحرية في البحر الأحمر استخدامهم السابق لهذا التكتيك ردًا على العمليات الإسرائيلية اللاإنسانية في قطاع غزة. ومن الأمثلة الأخرى على العنف الإسرائيلي الواسع النطاق في المنطقة، والهجمات السابقة والحالية في لبنان واحتلال الأراضي اللبنانية، والحرب الجوية المطولة على سوريا، وتوسيع احتلال الأراضي السورية، والهجمات الجوية على أراضي العراق وقطر، وعمليات الاغتيال السرية في إيران والأردن وغيرها.

لقد بات "الشرق الأوسط" أشبه - بتعبير الفيلسوف السياسي توماس هوبز من القرن السابع عشر - بحرب الكل ضد الكل. ولا تنفرد المنطقة بهذا الوضع؛ فقد شهدت بعض أجزاء وسط وشرق أفريقيا عنفًا مماثلاً واسع الانتشار ومتفشيًا، لكن "الشرق الأوسط" يبرز حاليًا بشكل خاص، لا سيما فيما يتعلق بالسياسة الأميركية، فالحياة في بعض أكثر المناطق تضررًا في المنطقة، بما في ذلك قطاع غزة على سبيل المثال لا الحصر، هي - بتعبير آخر لهوبز - بائسة ووحشية وقصيرة.

لقد بات "الشرق الأوسط" أشبه - بتعبير الفيلسوف السياسي توماس هوبز من القرن السابع عشر - بحرب الكل ضد الكل

صرح رئيس الوزراء العراقي علي الزيدي، الذي يُقدم نفسه كصديق للولايات المتحدة، والذي التقى الشهر الماضي الرئيس ترامب في البيت الأبيض، بأن الهجمات الأميركية والسعودية الأخيرة على أهداف المجموعات في العراق تُعد "انتهاكًا صارخًا للسيادة". ويُلاحظ انهيار مفهوم السيادة الوطنية في المشهد الإقليمي للهجمات على أراضي الدول الأخرى أو احتلالها.

ويُعد احترام سيادة الدول مبدأً أساسيًا للنظام الدولي الحالي. وينص ميثاق الأمم المتحدة صراحةً على "مبدأ المساواة في السيادة بين جميع أعضائها"، ويلزم الدول الأعضاء بـ"الامتناع في علاقاتها الدولية عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد السلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لأي دولة".

الاستثناء الوحيد المُبرَّر والمعترف به لعدم التدخل في شؤون الدول الأخرى هو مبدأ مسؤولية الحماية، الذي ينطوي على التدخل لمنع الإبادة الجماعية أو غيرها من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، إلا أن العنف العابر للحدود في "الشرق الأوسط" اليوم لا يحمي حقوق الإنسان، بل يُعدّ في كثير من الحالات انتهاكًا لها.

 العنف العابر للحدود في "الشرق الأوسط" اليوم لا يحمي حقوق الإنسان، بل يُعدّ في كثير من الحالات انتهاكًا لها

يُعزى مفهوم سيادة الدول عادةً إلى صلح وستفاليا عام 1648. لذا، كان في الأصل مفهومًا أوروبيًا، لكن غير الأوروبيين اليوم يُولونه أهميةً لا تقلّ عنها. وتُشدّد الصين بشكل خاص على أهمية عدم التدخل في شؤون الدول الأخرى، وهو موضوع يلقى صدىً واسعًا في معظم دول الجنوب العالمي.

أنهى صلح وستفاليا حرب الثلاثين عامًا في أوروبا الوسطى، التي تشابهت في تعقيدها واستمرارها وكثرة أطرافها المتحاربة، من نواحٍ عديدة، مع "الشرق الأوسط" المعاصر. وكان لكلتا الحالتين بُعد ديني، والذي كان في أوروبا في القرن السابع عشر صراعًا بين الكاثوليك والبروتستانت.

في "الشرق الأوسط" المعاصر، ثمة عداء بين الشيعة والسنة. وفيما يخص "إسرائيل"، ثمة نزعة قومية يهودية. وقد انطوت كل حالة على تنافس بين قوى أصغر في المنطقة التي دارت فيها الحرب، فضلاً عن تدخل قوى أكبر، تمثلت في حرب الثلاثين عاماً في الغالب في فرنسا والسويد.

قد يُوحي انتهاء حرب الثلاثين عامًا بتسوية سلام شاملة تُرسّخ مبدأً راسخًا للنظام الدولي بالتفاؤل عند التفكير في الاضطرابات الراهنة في "الشرق الأوسط"، لكن ثمة ما يُبرر التشاؤم أيضًا، فضلًا عن الدروس المستفادة.

لقد خلّفت حرب الثلاثين عامًا خسائر فادحة. لم تنتهِ بسلام، بل بإنهاكٍ مُطلق. إنها تجربة لا تُرغب أي منطقة في أن تُعاني منها، مهما بلغ الأمل في أن يُفضي الإنهاك إلى السلام.

لم يُجدِ تدخل القوى الكبرى نفعًا، بل زاد الأمور سوءًا بإطالة أمد الحرب والمعاناة. وينطبق هذا على التدخل الفرنسي في منتصف حرب الثلاثين عامًا، كما ينطبق على بعض التدخلات العسكرية الأميركية في "الشرق الأوسط"، بما فيها التدخل الحالي.

تأثر فكر هوبز بشكل أساسي بالحرب الأهلية في موطنه إنجلترا، وربما أيضًا بالفوضى التي عمّت القارة الأوروبية. وقد نُشر أشهر أعماله، "ليفياثان"، بعد ثلاث سنوات من حرب الثلاثين عامًا. كان حله لإرساء النظام داخل دولة واحدة هو سيادة مطلقة تحكم بموافقة ضمنية من عقد اجتماعي. أما الحل المقابل بين مجموعة من الدول، فكان يتمثل في هيمنة قوية بما يكفي لفرض نظام دولي، إلا أن حرب الثلاثين عامًا ومعاهدة وستفاليا أظهرتا أن هذا لم يكن حلاً قابلاً للتطبيق.

كان الملك هابسبورغ في فيينا هو القوة المهيمنة الأبرز في تلك الحالة. وبصفته إمبراطور الإمبراطورية الرومانية المقدسة، كان من المفترض أن يتمتع بسلطة فرض النظام على أجزاء أوروبا التي دارت فيها الحرب، لكن مدى هذه السلطة كان بحد ذاته إشكالية، إضافة إلى الانقسامات الدينية بين الدوقيات والإمارات التي خاضت الحرب. لقد أكدت تسوية السلام على سيادة الملك على الأراضي التي يحكمها مباشرة، لكنها أضعفت دوره كإمبراطور.

ومن الدروس المستفادة للسياسة الأميركية المعاصرة في "الشرق الأوسط" أن الهيمنة - سواء من جانب الولايات المتحدة أو أي جهة أخرى، وحتى بافتراض إمكانية تحقيقها - لا توفر مخرجًا من الفوضى الراهنة.

من الدروس المستفادة للسياسة الأميركية المعاصرة في "الشرق الأوسط" أن الهيمنة لا توفر مخرجًا من الفوضى الراهنة

ومن الدروس الأخرى التي تتفق مع مبدأ سيادة الدولة القومية، أن انتصار معسكر أيديولوجي أو ديني على آخر ليس مخرجاً من الفوضى. ولن يتحقق قدر من السلام في "الشرق الأوسط" إلا عندما يُراعى على نطاق واسع الاحترام المتبادل والتسامح المنصوص عليهما في ميثاق الأمم المتحدة، بغض النظر عن الاختلافات المستمرة التي لا مفر منها في السياسات والأيديولوجيات والمعتقدات الدينية بين دول المنطقة.

نقله إلى العربية: الميادين نت