صحيفة صينية: السر وراء سعي بايدن لتمديد اتفاق التعاون العلمي مع الصين

في 23 آب/أغسطس الجاري، أعلنت الولايات المتحدة عن سعيها لتمديد اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين لمدة 6 أشهر، وذلك قبل زيارة وزيرة التجارة الأميركية جينا ريموندو للصين، رغم أن 10 جمهوريين من الكونغرس الأميركي كتبوا رسالة مفتوحة إلى وزير الخارجية بلينكن، أوصوا فيها بعدم تمديد الاتفاقية في يونيو/حزيران من هذا العام.

نشر موقع "China Business Network" مقالاً عن الحدث، وحلل الباحث الصيني أن "أفضل نتيجة تريدها إدارة بايدن هي تحقيق الأهداف الاستراتيجية للولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه الحفاظ على علاقة مستقرة نسبياً مع الصين".

فيما يلي المقال منقولاً إلى العربية:

يصادف يوم 27 آب/أغسطس اليوم الأول لزيارة وزيرة التجارة الأمريكية جينا ريموندو للصين، وآخر تاريخ لانتهاء صلاحية "اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين".

وفي يوم 23 بالتوقيت المحلي، أعلن المتحدث باسم وزارة الخارجية الأميركية سعي الوزارة لتمديد الاتفاقية لمدة 6 أشهر، للحصول على تفويض لإجراء مفاوضات لتعديل الشروط وتعزيزها.

قال شياو خه، الباحث المشارك في معهد الاقتصاد العالمي والسياسة التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية ونائب مدير مكتب أبحاث السياسة الخارجية، إن "اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين" لها معنى رمزي، وإن الرمزية مهمة في هذا الوقت. وترجع مخاوف الولايات المتحدة بشأن تمديد الاتفاقية إلى النيات السياسية للصراعات الحزبية داخل الولايات المتحدة بشكل أساسي.

سعى الولايات المتحدة لتمديد الاتفاقية لستة أشهر

في حزيران/يونيو من العام الجاري، كتب 10 جمهوريين من الكونغرس الأميركي رسالة مفتوحة إلى وزير الخارجية بلينكن، أوصوا فيها بشدة بعدم تمديد "اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين" التي ستنتهي صلاحيتها يوم 27 آب/أغسطس.

وقد أثار ذلك تحذيرات من مؤيدي الاتفاقية في الولايات المتحدة الذين يقولون إن انتهاء صلاحيتها لن يقوض التعاون الحكومي بين البلدين في مجال تغير المناخ والصحة العامة فحسب، بل سيحد أيضاً من التعاون الأكاديمي بين الاقتصادين الرئيسين في العالم.

وأشارت ديبورا سيليغسون، المسؤولة السابقة في السفارة الأميركية لدى الصين والأستاذة المساعدة للعلوم السياسية في جامعة فيلانوفا، إلى أن "اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين" هي اتفاقية شاملة تعكس العلاقات الحكومية بين الصين والولايات المتحدة في مجال العلوم والتكنولوجيا، قائلة: "إن انتهاء صلاحيتها لن يعوق التعاون الحكومي بين البلدين فحسب، بل سيعرض التعاون العلمي الآخر للخطر أيضاً".

وقال الباحث الصيني شياو خه للصحيفة إن عدم تمديد الاتفاقية ليس له أهمية عملية كبيرة بالنسبة إلى الولايات المتحدة، بل من شأنه إثارة الرأي العام، وأضاف: "على سبيل المثال، فرضت الولايات المتحدة العديد من التدابير التقييدية على الصين في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والفضاء، هذا يعني أن الولايات المتحدة أرادت اتخاذ بعض الإجراءات التي لا داعي لها من خلال إلغاء اتفاقية التعاون العلمي والتكنولوجي بين الولايات المتحدة والصين".

وأضاف: "السبب الرئيسي وراء هذه المسألة هو أن بعض أعضاء الحزبين الجمهوري والديمقراطي في الولايات المتحدة يريدون زيادة شعبيتهم من خلال الشأن، وهو ليس الاقتراح الأكثر وقاحة الذي يطرحه الكونغرس الأميركي. مع ذلك، إن فشل تمديد الاتفاقية قد يؤثر في التبادلات والتعاون العلمي والتكنولوجي بين مختلف المؤسسات البحثية والأكاديمية بين البلدين".

إطالة قائمة التعاون وتقصير القائمة السلبية

يتزامن تاريخ انتهاء صلاحية الاتفاقية مع اليوم الأول لزيارة ريموندو للصين.

ووفقاً لمنشور الموقع الإلكتروني للسفارة الصينية لدى الولايات المتحدة، التقى السفير الصيني شيه فنغ الوزيرة ريموندو في 22 آب/أغسطس، وتبادلا وجهات النظر حول العلاقات الاقتصادية والتجارية الصينية الأميركية وزيارة الوزيرة ريموتدو المرتقبة للصين.

وأوضح شيه فنغ موقف الصين بشأن القضايا الاقتصادية والتجارية، وطلب من الجانب الأميركي أن يوليها اهتمامه، وأن تُتخذ الإجراءات اللازمة لحل الخلافات بين الجانبين، وأمل من الولايات المتحدة العمل في الاتجاه نفسه مع الصين، وإطالة قائمة التعاون، وتقصير القائمة السلبية.

والتقى شيه فنغ مؤخراً شخصيات مهمة في المجتمع العلمي الأميركي. في 10 آب/أغسطس، التقى شيه باريك؛ الرئيس التنفيذي للجمعية الأميركية لتقدم العلوم. وفي 15 آب/أغسطس، التقى ماكنوت؛ رئيس الأكاديمية الأميركية الوطنية للعلوم، لتبادل وجهات النظر حول التبادلات والتعاون العلمي والتكنولوجي بين الصين والولايات المتحدة بشكل معمق.

في الواقع، هناك حالة مماثلة لنية إدارة بايدن تمديد فترة 6 أشهر قصيرة المدى. وقد سعت الولايات المتحدة في السابق إلى تمديد مماثل قصير الأجل خلال إدارة ترامب لإعادة التفاوض على شروط ملحق لاتفاق تعزيز حماية الملكية الفكرية.

ويعتقد الباحث الصيني شياو خه أن الولايات المتحدة تركز حالياً على "إدارة المنافسة". لذلك، زار العديد من كبار المسؤولين الأميركيين المهمين الصين واحداً تلو الآخر في الأشهر الماضية، لإرسال إشارة تهدئة بشأن العلاقات مع الصين، قائلاً إن "أفضل نتيجة تريدها إدارة بايدن هي تحقيق الأهداف الاستراتيجية للولايات المتحدة، وفي الوقت نفسه الحفاظ على علاقة مستقرة نسبياً مع الصين".

نقلتها إلى العربية: وانغ مو يي