"فورين بوليسي": هل أدركت أوروبا أخيراً أنَّها وحيدة؟

مجلة "فورين بوليسي" الأميركية تنشر مقالاً يقدّم رؤية نقدية لسياسات إدارة دونالد ترامب تجاه أوروبا، وخاصة في ما يتعلق بحرب أوكرانيا، والأمن الأوروبي، والعلاقة عبر الأطلسي. 

المقال ينتقد التردد الأوروبي ويدعو إلى استراتيجية أوروبية مستقلة لحماية أوكرانيا وأمن القارة، في ظل إدارة أميركية يعتبرها معادية لأوروبا بقدر عداء روسيا، وعالم جديد يقوم على "البقاء للأقوى".

أدناه نص المقال منقولاً إلى العربية:

لقد خدع الأوروبيون أنفسهم بالاعتقاد بأنّ الرئيس الأميركي دونالد ترامب لا يمكن التكهّن به وغير متّسق، ولكنّه في النهاية قابل للإدارة. وقد اطمأنّوا إلى اعتقادهم بشكلٍ غريب، مع أنّه خاطئ. ومن خطاب نائب الرئيس الأميركي جيه دي فانس الذي شوّه سمعة أوروبا في "مؤتمر ميونيخ للأمن" في شباط/فبراير الماضي، إلى استراتيجية الأمن القومي الأميركية الجديدة التي صدرت في الرابع من الشهر الجاري، لطالما كانت لدى إدارة ترامب رؤية واضحة ومتّسقة لأوروبا، تُعطي الأولوية للعلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا وتسعى إلى تقسيم القارة وإخضاعها. ومع قيام القوى الأوروبية اليمينية المتطرّفة بالكثير من العمل القذر، فإنّها تتمتّع الآن بدعم من كلٍّ من موسكو وواشنطن في آنٍ معاً.

لقد حان الوقت منذ فترة طويلة لأوروبا أن تدرك أنّه عندما يتعلّق الأمر بالحرب بين روسيا وأوكرانيا وأمن القارة، فهي في أحسن الأحوال وحيدة. وفي أسوأ الأحوال، تواجه الآن خصمين: روسيا في الشرق والولايات المتحدة بقيادة ترامب في الغرب. وفي كلّ مرة هاجم فيها ترامب أو أعضاء إدارته أوروبا وأوكرانيا، استوعب الأوروبيون الضربة بابتسامةٍ مصطنعة وانحنوا للخلف لإرضاء البيت الأبيض. وهم يعتقدون أنّ هذه خدعة ذكية، تلعب على عدم تماسك ترامب وغروره الملحوظ لإعادته إلى الحظيرة الأطلسية.

ومع ذلك، في كلّ مرة حوّل فيها ترامب انتباهه الضيّق إلى حرب أوكرانيا، انحاز فيها إلى روسيا؛ من فخّ الاجتماع في المكتب البيضاوي الذي نُصب للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في شباط/فبراير الماضي، إلى السجادة الحمراء التي فرشها للرئيس الروسي فلاديمير بوتين في ألاسكا في آب/أغسطس، إلى "خطة السلام" المكوّنة من 28 نقطة والتي يُحتمل أنّها كُتبت في موسكو. وفي كلّ مناسبة، تلقّى الأوروبيون الضربة وانشغلوا بإبقاء واشنطن منخرطة وإنقاذ ما تبقّى من الرابطة عبر ضفّتي الأطلسي.

لقد أدار الأوروبيون خدود وجوههم كثيراً لصفعات ترامب، لدرجة أنّ المرء يتساءل عمّا إذا كان لديهم أيّ من الوجنتين متبقٍّ.

خسرت أوروبا رهانها، بينما اتسمت إدارة ترامب بتماسكٍ ملحوظ فيما يتعلّق بأوروبا وأوكرانيا وروسيا، حيث يريد ترامب إنهاء حرب أوكرانيا، ويرجع ذلك أساساً إلى اعتبارها مصدر إزعاج يحول دون تطبيع العلاقات الأميركية الروسية، ولا سيّما الصفقات التجارية المخطّط لها بين حاشيته وحلفائه المقرّبين من الكرملين. لقد انتهى النظام العالمي الليبرالي، وحلّ محلّه منطق البقاء للأقوى. وبدلاً من التنافس التقليدي بين القوى العظمى، يسعى ترامب جاهداً إلى التواطؤ الإمبريالي مع كلٍّ من روسيا والصين. أمّا بقيّة العالم، بما فيها أوروبا، فهي على قائمة الخيارات الاستعمارية.

استراتيجياً، لهذا منطقٌ قصير المدى، أمّا أيديولوجياً فهو يتماشى مع دعم الأحزاب والحكومات اليمينية المتطرفة في أوروبا وخارجها، التي لا تتشارك فيما بينها الآراء القومية والمحافظة اجتماعياً التي يدافع عنها ترامب، مثل شعار "لنجعل أميركا عظيمة مجدداً" فحسب، بل تعمل أيضاً على تقسيم أوروبا وإفراغ مشروع التكامل الأوروبي من محتواه، حيث تؤدّي قوى يمين الوسط دور "الأغبياء المفيدين" بالتعاون معها.

لا يوجد ما هو أقلّ وطنية من السياديين المزعومين في أوروبا الذين يسعون إلى تقويض الوحدة الأوروبية والسعي إلى التواطؤ مع روسيا. كما أنّ الرؤية الواردة في استراتيجية الأمن القومي الأميركية الجديدة شحيحة فيما يتعلّق بالسياسات الملموسة المرتبطة بأوروبا، لكن الرسالة في الوثيقة واضحة، إذ ترى أن الرابطة الوحيدة الممكنة عبر الأطلسي هي تلك القائمة بين قوى اليمين المتطرف، حيث يهيمن الأميركيون المسيطرون على أتباعهم الأوروبيين. إنّه تطابقٌ تامّ مع الرؤية والاستراتيجية التي انتهجتها روسيا بوتين تجاه أوروبا لسنوات.

وإذا لم يُخضع ترامب أوروبا لرغباته بعد، فذلك ليس بفضل الحيل الأوروبية الذكية. كما أنّ كيل المديح لترامب بدعوته "بابا" وإغداقه بالهدايا ودعوته إلى حفلات عشاء ملكية لن يُنقذ أوكرانيا ولا العلاقة عبر الأطلسي. ولن تُجدي الدبلوماسية الأوروبية المحمومة، ولا الزيارات الجماعية إلى واشنطن، ولا خطط السلام البديلة نفعاً.

وإذا لم يُحقّق ترامب رؤيته بعد بشأن حرب أوكرانيا وتوازن القوى الجديد في أوروبا، فذلك ببساطة لأنّ بوتين ما يزال يتبع سياسة المراوغة. ولكنّ الاعتماد الدائم على تقويض بوتين لأي اتفاق بين الولايات المتحدة وروسيا لا يمكن أن يكون استراتيجية أمنية لأوروبا.

ماذا ينبغي للأوروبيين أن يفعلوا؟

الخبر السار هو وجود كتلة حرجة من الشعوب والحكومات الأوروبية تُدرك أنّ أمن الأوروبي يمر عبر كييف. وهذا يشمل ألمانيا وفرنسا وبريطانيا وبولندا ودول الشمال الأوروبي ودول البلطيق وهولندا وإسبانيا، وفي نطاق ضيّق، إيطاليا، ولو لمجرّد أنّ الإيطاليين يكرهون أن يُستبعدوا من أي لائحة. ويدرك هؤلاء أنّ حرب الغزو الإمبريالي الروسية تبدأ بأوكرانيا لكنّها لا تنتهي بها، وأنّ استسلام كييف لن يؤدّي إلا إلى تحرير الموارد الروسية لفتح جبهات جديدة ضد أوروبا. وأوكرانيا، للأسف، هي البوابة التي تمنع الحرب الهجينة المستعرة بالفعل في أوروبا من التحوّل إلى هجوم عسكري أكثر خطورة.

الخبر السار الثاني هو أنّ أوروبا تملك نفوذاً ربما أكبر من الولايات المتحدة فيما يتعلّق بالحرب في أوكرانيا. فمنذ تولّي ترامب منصبه، توقّف الدعم الأميركي لأوكرانيا تماماً. كما أنّ أوروبا هي التي تحتفظ بمعظم الأصول الروسية المجمّدة، وتفرض العقوبات التي تُلحق ضرراً حقيقياً بموسكو، وتدعم أوكرانيا اقتصادياً وتقدّم لها الجزء الأكبر من المساعدات العسكرية. ويعود الفضل جزئياً إلى الاستثمارات الأوروبية في أوكرانيا، إذ تعتمد حصة متزايدة من دفاع البلاد على صناعتها المحلية.

ولا يعني هذا رسم صورة وردية بشكلٍ مفرط؛ فالولايات المتحدة ما تزال بالغة الأهمية بالنسبة لأوكرانيا وأوروبا، خاصة فيما يتعلّق بالمعلومات الاستخباراتية التي تتيح لأوكرانيا اعتراض هجمات الطائرات المسيّرة والصواريخ الروسية على المدن والبنية التحتية الأوكرانية، بالإضافة إلى تحديد أهداف للضربات العميقة داخل روسيا. علاوة على ذلك، تستفيد الولايات المتحدة من بيع الأسلحة التي يشتريها الأوروبيون لصالح أوكرانيا، وهي أسلحة لا تنتجها أوروبا بكميات كبيرة أو لا تنتجها إطلاقاً.

ويشير هذا إلى معضلة أوسع نطاقاً تؤثّر على الأمن الأوكراني والأوروبي. وتعمل أوروبا على الحدّ من نقاط ضعفها من خلال زيادة الإنفاق الدفاعي، ولكن هذا غالباً ما يستلزم شراء المزيد من الأسلحة الأميركية، ما يقلّل من نقاط ضعفها على المدى القصير على حساب زيادة اعتمادها طويل المدى على الولايات المتحدة، التي تُسلّح أوكرانيا باعتمادات حلفائها بالاسم فقط، وهم بعيدون كلّ البعد عن حلّ هذه المعضلة.

وبينما لا يبدو أنّ حلاً منهجياً للمعضلة الأمنية الأوروبية يلوح في الأفق، إلا أنّ الأوروبيين يمتلكون الأدوات اللازمة لمنع استسلام أوكرانيا وتهيئة الظروف لسلامٍ عادل. لكن ما ينقصهم وما يجب معالجته هما عنصران.

أوّلاً، قدرة أوروبا على التركيز على هدفها الاستراتيجي. فالقادة والمؤسسات الأوروبية يمتلكون فهماً نظرياً للاستراتيجية طويلة المدى، لكنهم عملياً غالباً ما ينشغلون بمصالح شخصية قصيرة الأجل. ويتجلّى هذا بوضوح في مواقف بلجيكا والبنك المركزي الأوروبي قصيرة النظر بشأن استخدام الأصول الروسية المجمّدة لمساعدة أوكرانيا. ورغم وجود أخطار مالية وقانونية لا شكّ فيها، إلّا أنّها ضئيلة مقارنةً بالتكاليف السياسية والاقتصادية والأمنية التي قد تتحمّلها أوروبا في حال سقوط أوكرانيا.

العنصر الثاني هو الشجاعة. فينبغي على القادة الأوروبيين استجماع شجاعتهم للذهاب إلى واشنطن، وشكر ترامب بلطف على جهوده "السلمية"، وإقناعه بأنّ العالم مليء بالصراعات الأخرى التي تتطلّب اهتمامه. ويمكن للأوروبيين القول إنّه فيما يتعلّق بأوكرانيا، يمكنهم التعامل مع الحرب. وكلّ ما يطلبونه هو استمرار تدفّق المعلومات الاستخباراتية ومواصلة الموافقة على شراء الأسلحة، بينما يكسبون الوقت لبناء ترسانتهم الخاصة.

لا تستطيع أوروبا الوعد بإنهاء الحرب اليوم، لكنها تستطيع الالتزام بتهيئة الظروف لأمنٍ مستدام في القارة. وإذا كان الإطراء ضرورياً، فبإمكان أوروبا حتى طمأنة ترامب بأنّه عندما يأتي يوم السلام، ستُكرّس له بكلّ سرور نصباً تذكارياً أو ساحة، أو تمنحه جائزة ذهبية لامعة.

نقله إلى العربية: حسين قطايا.